項(xiàng)目簡(jiǎn)介

信豐圣華化工有限公司是經(jīng)信豐縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局登記的有限責(zé)任公司（自然人投資或控股），統(tǒng)一社會(huì)信用代碼91360722781469388J，成立于2005年11月04日，住所位于江西省贛州市信豐縣工業(yè)園，法定代表人盧德海，注冊(cè)資本陸拾萬(wàn)元整，經(jīng)營(yíng)范圍為松香、松節(jié)油生產(chǎn)銷售（在許可證規(guī)定期限內(nèi)經(jīng)營(yíng)）。

本項(xiàng)目于2005年11月取得信豐縣國(guó)土資源局頒發(fā)的《土地產(chǎn)權(quán)證明》，2006年8月16日取得信豐縣建設(shè)局頒發(fā)的《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》；2007年2月6日贛州市發(fā)展和改革委員會(huì)向江西省發(fā)改委提交了《關(guān)于江西信豐圣華化工有限公司建設(shè)年產(chǎn)2500噸蒸汽法松香、750噸松節(jié)油項(xiàng)目核準(zhǔn)的請(qǐng)示》（贛市發(fā)改工業(yè)字[2007]47號(hào)），項(xiàng)目于2007年7月31日取得江西省林業(yè)廳《關(guān)于信豐縣圣華化工有限公司松脂加工項(xiàng)目的批復(fù)》（贛林工字[2007]251號(hào)），同意項(xiàng)目建設(shè)。2007年7月取得信豐縣公安消防大隊(duì)建筑工程消防驗(yàn)收合格意見(jiàn)書，該企業(yè)2008年8月首次辦理《安全生產(chǎn)許可證》，編號(hào)：（贛）WH安許證字[2008]0483，最近一次換證是2020年10月，信豐圣華化工有限公司委托江西贛華安全科技有限公司出具了安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)報(bào)告，2023年3月委托江西省化學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)院完成項(xiàng)目的在役裝置全流程自動(dòng)化控制改造設(shè)計(jì)方案。

信豐圣華化工有限公司生產(chǎn)的產(chǎn)品屬于《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》中“266專用化學(xué)產(chǎn)品制造中的2663林產(chǎn)化學(xué)產(chǎn)品制造”，根據(jù)《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》項(xiàng)目產(chǎn)品屬于鼓勵(lì)類“40、松脂林建設(shè)、林產(chǎn)化學(xué)品深加工”。信豐圣華化工有限公司取得了江西省應(yīng)急管理廳頒發(fā)的安全生產(chǎn)許可證，證書編號(hào)為（贛）WH安許證字[2008]0483號(hào)，許可范圍：松香（2500t/a）、松節(jié)油（750t/a），許可有效期2020年10月15日至2023年10月14日。取得了危險(xiǎn)化學(xué)品登記證（證書編號(hào) 360712046），有效期限2020年10月15日至2023年10月14日；2021年7月14日取得贛州市應(yīng)急管理局頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化證書》（編號(hào)贛市AQBWH III[2021]130），有效期至2024年7月13日。

信豐圣華化工有限公司生產(chǎn)過(guò)程中使用的原輔料屬于危險(xiǎn)化學(xué)品的有松脂、天然氣（燃料）、柴油（燃料），生產(chǎn)的產(chǎn)品松節(jié)油屬于危險(xiǎn)化學(xué)品，項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程不涉及重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝，生產(chǎn)單元和儲(chǔ)存單元均不構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源。項(xiàng)目使用的天然氣屬于重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品，項(xiàng)目不涉及易制毒化學(xué)品，不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品，不涉及特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品、劇毒物品、高毒物品。

信豐圣華化工有限公司在生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程中廠區(qū)總平面布置有局部變化和101生產(chǎn)車間、204鍋爐房及配件庫(kù)的現(xiàn)有設(shè)備布置有變化，以及2021年7月1日信豐縣應(yīng)急部門組織現(xiàn)場(chǎng)檢查、2022年2月11日《專家會(huì)診指導(dǎo)服務(wù)工作報(bào)告》，為此，信豐圣華化工有限公司委托江西省化學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)院對(duì)項(xiàng)目安全設(shè)施進(jìn)行符合性診斷及整改設(shè)計(jì)，對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行變更和整改設(shè)計(jì)，并編制了《信豐圣華化工有限公司2500t/a 松香、750t/a 松節(jié)油項(xiàng)目安全設(shè)施符合性診斷及整改設(shè)計(jì)》，該設(shè)計(jì)專篇于2022年4月21日?qǐng)?bào)送至贛州市應(yīng)急管理局危化科，取得同意項(xiàng)目安全設(shè)施的整改設(shè)計(jì)的意見(jiàn)，企業(yè)現(xiàn)已根據(jù)整改設(shè)計(jì)要求進(jìn)行整改完成。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《江西省安全生產(chǎn)條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理辦法》和江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)《江西省危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》（試行）的通知的要求，危險(xiǎn)化學(xué)品新、改、擴(kuò)建設(shè)項(xiàng)目建成后必須進(jìn)行安全設(shè)施竣工驗(yàn)收，以確保工程的安全設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用，保證工程在安全生產(chǎn)方面符合國(guó)家及地方、行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章規(guī)范的要求。

受信豐圣華化工有限公司的委托，江西贛昌安全生產(chǎn)科技服務(wù)有限公司承擔(dān)了其信豐圣華化工有限公司2500t/a 松香、750t/a 松節(jié)油項(xiàng)目安全設(shè)施符合性診斷及整改設(shè)計(jì)驗(yàn)收工作。組織項(xiàng)目評(píng)價(jià)組對(duì)工程的隱患整改設(shè)計(jì)、施工文件及企業(yè)提供的安全技術(shù)及管理、安全檢驗(yàn)、檢測(cè)等資料進(jìn)行了調(diào)查分析和依據(jù)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了核查，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題與委托方進(jìn)行了交流。本報(bào)告主要按照《安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)導(dǎo)則》（AQ8003-2007）、《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)細(xì)則（試行）》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行編寫。

安全設(shè)施驗(yàn)收評(píng)價(jià)報(bào)告主要包括：編制說(shuō)明、建設(shè)項(xiàng)目概況；危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)結(jié)果及依據(jù)；安全評(píng)價(jià)單元的劃分結(jié)果；采用的安全評(píng)價(jià)方法；定性、定量分析危險(xiǎn)、有害程度的結(jié)果；安全條件和安全生產(chǎn)條件的分析結(jié)果：即建（構(gòu)）筑物的結(jié)構(gòu)及耐火等級(jí)，生產(chǎn)裝置、設(shè)備和設(shè)施的法定檢驗(yàn)、檢測(cè)情況，安全設(shè)施的施工、檢驗(yàn)、檢測(cè)和調(diào)試情況，安全管理機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，安全管理制度的建立、學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)情況，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考核及取證情況，分析事故應(yīng)急預(yù)案與演練情況，分析試生產(chǎn)方案及試生產(chǎn)情況的情況；安全驗(yàn)收安全評(píng)價(jià)結(jié)論；安全生產(chǎn)建議及與建設(shè)單位交換意見(jiàn)的情況結(jié)果等。

在本次安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)過(guò)程中，得到了信豐圣華化工有限公司的大力協(xié)助和支持，在此表示衷心感謝。

評(píng)價(jià)人員

職責(zé)

姓名

職業(yè)資格證書編號(hào)

從業(yè)登記

編號(hào)

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人

李永輝

1700000000100155

012986

項(xiàng)目組成員

李永輝

1700000000100155

012986

魏本棟

1200000000600629

032629

汪  洋

1200000000600636

025273

徐志平

S011032000110203000975

040952

羅 明

1600000000300941

039726

報(bào)告編制人

李永輝

1700000000100155

012986

報(bào)告審核人

王東平

S011035000110202001266

040978

過(guò)程控制人

劉求學(xué)

S011044000110192006758

036807

技術(shù)負(fù)責(zé)人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

評(píng)價(jià)結(jié)論

1.生產(chǎn)過(guò)程中存在的主要的危險(xiǎn)化學(xué)品、重大危險(xiǎn)源及危險(xiǎn)有害因素

1）依據(jù)《常用危險(xiǎn)化學(xué)品的分類及標(biāo)志》、《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》和《危險(xiǎn)貨物品名表》，該項(xiàng)目原輔料中涉及的危險(xiǎn)化學(xué)品包括松脂、天然氣、柴油，項(xiàng)目生產(chǎn)的松節(jié)油屬于危險(xiǎn)化學(xué)品。

2）根據(jù)《各類監(jiān)控化學(xué)品名錄》（工業(yè)和信息化部令第52號(hào)），該項(xiàng)目不涉及監(jiān)控化學(xué)品。

3）對(duì)照《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學(xué)品品種目錄的函》可知，項(xiàng)目不涉及易制毒化學(xué)。

4）根據(jù)《易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》（2017年版），該項(xiàng)目不涉及易制爆危險(xiǎn)化學(xué)品。

5）經(jīng)查《危險(xiǎn)化學(xué)品目錄》，該項(xiàng)目生產(chǎn)的產(chǎn)品和使用的原材料均不屬于劇毒化學(xué)品。

6）根據(jù)《特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品目錄(第一版)》國(guó)家應(yīng)急部等四部委公告（2020）第3號(hào)辨識(shí)，該項(xiàng)目不涉及特別管控危險(xiǎn)化學(xué)品。

7）根據(jù)《重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品名錄》，項(xiàng)目中涉及的天然氣屬重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品。

8）依照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2019年本）》國(guó)家發(fā)改委令29號(hào)[2021]令49號(hào)修訂、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄(2015年第一批)的通知》、《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)淘汰落后安全技術(shù)工藝、設(shè)備目錄（2016 年）的通知》，該項(xiàng)目的產(chǎn)品和工藝、設(shè)備不屬于國(guó)家明令淘汰的產(chǎn)品和工藝。

9）根據(jù)國(guó)家安全監(jiān)管總局辦公廳《關(guān)于公布首批重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號(hào)）和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于公布第二批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄和調(diào)整首批重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕3號(hào)）進(jìn)行辨識(shí)，本項(xiàng)目不涉及重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化工工藝。

10）根據(jù)《高毒物品目錄》（2003年版）辨識(shí)建設(shè)項(xiàng)目不涉及高毒物品品。

11）根據(jù)《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》（GB18218-2018）辨識(shí)，該項(xiàng)目生產(chǎn)單元和儲(chǔ)存單元均不構(gòu)成重大危險(xiǎn)源。

12）該項(xiàng)目中涉及的危險(xiǎn)、有害因素有：火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、觸電、灼燙、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、淹溺、車輛傷害、毒物、高溫、噪聲與振動(dòng)。其中，火災(zāi)、爆炸、中毒和窒息、灼燙為主要危險(xiǎn)因素，高溫、毒物為主要有害因素，其余危險(xiǎn)、有害因素為一般危險(xiǎn)、有害因素。

2.項(xiàng)目所在地的安全條件和與周邊的安全防護(hù)距離

1）該項(xiàng)目為隱患整改項(xiàng)目，在原址上進(jìn)行安全提升，不新增用地。

2）該項(xiàng)目與周邊居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)（館）等公共設(shè)施，周邊河流等八類場(chǎng)所的距離符合安全間距的要求，與周邊企業(yè)的防火間距滿足要求。

3）信豐圣華化工有限公司自上次取得安全生產(chǎn)許可證至今生產(chǎn)與整改期間，設(shè)備設(shè)施運(yùn)行正常，未發(fā)生人身傷亡及設(shè)備損壞事故。

3.建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)的采納情況和已采用（取）的安全設(shè)施水平

信豐圣華化工有限公司委托設(shè)計(jì)單位編制了《2500t/a 松香、750t/a 松節(jié)油項(xiàng)目安全設(shè)施符合性診斷及整改設(shè)計(jì)》，并提出整改意見(jiàn)和建議，該項(xiàng)目在整改過(guò)程采納了設(shè)計(jì)中的安全措施建議及要求，針對(duì)性的采取了相應(yīng)的預(yù)防措施。

4.建設(shè)項(xiàng)目試生產(chǎn)（使用）中表現(xiàn)出來(lái)的技術(shù)、工藝和裝置、設(shè)備（設(shè)施）的安全、可靠性和安全水平

信豐圣華化工有限公司自上次取得安全生產(chǎn)許可證至今生產(chǎn)與整改期間，設(shè)備設(shè)施運(yùn)行正常，采用國(guó)內(nèi)成熟技術(shù)。本次隱患整改工程屬于企業(yè)安全設(shè)施提升改造項(xiàng)目，未改變?cè)摴竟に嚰夹g(shù)。

該項(xiàng)目無(wú)國(guó)家明令淘汰的工藝和設(shè)備，設(shè)備、設(shè)施與工藝條件、內(nèi)部介質(zhì)相適應(yīng)，安全設(shè)備、設(shè)施基本齊全，安全附件及檢測(cè)儀器、儀表定期進(jìn)行了校驗(yàn)，按規(guī)定設(shè)置了防雷、防靜電接地，火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)環(huán)境電機(jī)按要求采用防爆或隔爆型等，工藝管理及設(shè)備設(shè)施基本符合規(guī)范的要求。

5.該項(xiàng)目具備國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和要求的安全生產(chǎn)條件

1）法律法規(guī)等方面的符合性：該公司委托有資質(zhì)單位編制了《信豐圣華化工有限公司2500t/a 松香、750t/a 松節(jié)油項(xiàng)目安全設(shè)施符合性診斷及整改設(shè)計(jì)》并通過(guò)專家評(píng)審，并取得了贛州市應(yīng)急管理局審查批復(fù)。該公司事故應(yīng)急救援預(yù)案已通過(guò)專家審查，并取得備案文件。

2）該項(xiàng)目與周邊環(huán)境的關(guān)系符合《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》等文件及法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)。

3）平面布置及常規(guī)防護(hù)設(shè)施措施的合理性：該項(xiàng)目經(jīng)隱患整改后生產(chǎn)場(chǎng)所、辦公場(chǎng)所之間的間距滿足安全要求，建筑結(jié)構(gòu)、防火分區(qū)、防雷設(shè)施、安全出口的設(shè)置等滿足安全生產(chǎn)的要求。設(shè)置的常規(guī)防護(hù)設(shè)施、防止機(jī)械傷害、防急性中毒窒息的設(shè)施和措施基本合理。

4）設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面的安全性：該項(xiàng)目生產(chǎn)工藝操作和設(shè)置的安全設(shè)施基本滿足安全需要，生產(chǎn)設(shè)施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設(shè)施、設(shè)備、裝置及工藝方面安全可靠。

5）公用工程、輔助設(shè)施的配套性：為該項(xiàng)目生產(chǎn)配套的供水、供電、供氣滿足需要。

6）項(xiàng)目與設(shè)計(jì)圖紙的一致性：該項(xiàng)目有江西省化學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)院于2022年4月編制的《信豐圣華化工有限公司2500t/a 松香、750t/a 松節(jié)油項(xiàng)目安全設(shè)施符合性診斷及整改設(shè)計(jì)》及相關(guān)圖紙，該項(xiàng)目總圖、設(shè)備布置、工藝流程與該安全隱患整改設(shè)計(jì)一致。

7）人員管理及安全培訓(xùn)方面充分性：公司現(xiàn)已建立了安全管理機(jī)構(gòu)，配備了專職安全管理人員。該公司安全環(huán)保部。主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)，取得了上崗資格證；主要負(fù)責(zé)人、專職安全員均有化工大專以上學(xué)歷，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員滿足該項(xiàng)目安全管理需求。該公司制定的安全管理制度、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程基本健全，制度執(zhí)行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷保險(xiǎn)。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員均經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，并取得安全管理人員資格證書，具備本崗位的履職能力；該公司安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員滿足該項(xiàng)目安全管理需求。

8）應(yīng)急救援有效性：該公司已制定了應(yīng)急救援預(yù)案，配備了應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材、設(shè)施，制定了演練計(jì)劃并進(jìn)行了演練，應(yīng)急救援準(zhǔn)備充分有效。

9）通過(guò)對(duì)該項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工全過(guò)程的分析、評(píng)價(jià)，該項(xiàng)目建設(shè)依據(jù)充分、建設(shè)程序合法；廠址總體布局合理，工藝技術(shù)成熟，各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施配套齊全，達(dá)到了隱患整改設(shè)計(jì)的要求，所采取的安全措施滿足該項(xiàng)目的安全生產(chǎn)需要。

10）企業(yè)自動(dòng)化提升已由江西省化學(xué)工業(yè)設(shè)計(jì)院出具了《信豐圣華化工有限公司2500t/a 松香、750t/a 松節(jié)油項(xiàng)目在役裝置全流程自動(dòng)化控制改造設(shè)計(jì)方案》其中包含自動(dòng)化提升內(nèi)容，由贛州市國(guó)力特種設(shè)備安裝有限公司進(jìn)行自動(dòng)化升級(jí)施工與調(diào)試驗(yàn)收，已出具調(diào)試報(bào)告。經(jīng)核對(duì)《江西省應(yīng)急管理廳關(guān)于印發(fā)<江西省化工企業(yè)自動(dòng)化提升實(shí)施方案>（試行）的通知》（贛應(yīng)急字〔2021〕190號(hào)）文件中化工企業(yè)自動(dòng)化提升要求的具體條目，企業(yè)已全部整改落實(shí)并進(jìn)行驗(yàn)收。

11)該項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理情況符合《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《安全生產(chǎn)許可證條例》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》、《工傷保險(xiǎn)條例》、《江西省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)的要求。

6.結(jié)論

綜上所述：信豐圣華化工有限公司2500t/a松香、750t/a松節(jié)油項(xiàng)目安全設(shè)施符合性診斷及整改設(shè)計(jì)提出的隱患已整改完成，企業(yè)布置與隱患整改設(shè)計(jì)一致，可燃氣體報(bào)警系統(tǒng)及自動(dòng)控制系統(tǒng)與安全隱患整改設(shè)計(jì)要求一致，且滿足要求；主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員均已取證，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員滿足相應(yīng)的學(xué)歷、專業(yè)要求，企業(yè)定期進(jìn)行隱患排查、積極落實(shí)隱患整改并按要求填報(bào)隱患排查與治理系統(tǒng)。該項(xiàng)目安全設(shè)施符合國(guó)家安全生產(chǎn)方面的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求，具備安全驗(yàn)收條件。

現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)間

2023.06.21

報(bào)告提交時(shí)間

2023.9.19

現(xiàn)場(chǎng)參加人員

圖一：左為信豐圣華謝小翠，右為評(píng)價(jià)師李永輝

圖二：左為評(píng)價(jià)師汪洋，右為信豐圣華邱昌彬

現(xiàn)場(chǎng)照片

圖一

圖二

被評(píng)價(jià)單位

信息反饋情況