項目簡介

九江市潤洲化工科技有限公司是一家于2008年2月注冊成立的有限責任公司（自然人投資或控股），注冊地址位于江西省九江市永修縣星火工業(yè)園火炬大道2號，法定代表人周銀，注冊資本60萬元，經(jīng)營范圍為化工原料產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，2，3--二氰基丙酸乙酯的生產(chǎn)和銷售（除化學危險品外）（以上經(jīng)營項目國家有專項規(guī)定的憑許可證經(jīng)營）***。

該公司安全生產(chǎn)管理制度健全。建立了全員安全生產(chǎn)責任制，明確了各級各類人員的安全生產(chǎn)職責；根據(jù)危化企業(yè)安全生產(chǎn)管理的規(guī)定和要求及該企業(yè)生產(chǎn)崗位設置情況，編制了較完善的安全生產(chǎn)管理制度和安全操作規(guī)程，并基本落實到位；制定了明確的公司年度安全生產(chǎn)方針和目標，逐級承諾，落實目標責任，基本形成了層層負責的安全生產(chǎn)管理體系。針對公司生產(chǎn)特點和危險源情況，該公司編制了應急預案。

企業(yè)占地面積約6143.73㎡，公司現(xiàn)有員工28人，其中生產(chǎn)操作人員22人，管理和輔助人員6人，公司實行三班倒。

評價人員

職責

姓名

職業(yè)資格證書編號

從業(yè)登記

編號

項目負責人

劉求學

S011044000110192002758

036807

項目組成員

劉求學

S011044000110192002758

036807

劉良將

S011032000110203000723

040951

吳小勇

S011035000110202001293

040560

羅明

1600000000300941

039726

徐志平

S011032000110203000975

040952

報告編制人

劉求學

S011044000110192002758

036807

徐志平

S011032000110203000975

040952

報告審核人

王東平

S011035000110202001266

040978

過程控制人

占興旺

S011035000110202001332

029716

技術負責人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

發(fā)現(xiàn)的問題及安全對策措施

評價結論

一、危險、有害因素辨識結果

1、根據(jù)《危險化學品目錄》（2015年版），該公司所涉及的危險化學品有三氯乙醛、丙烯腈、甲苯、五氯化磷、DMF、氫氧化鈉、鹽酸、柴油、氮氣（壓縮的）等。

2、本項目主要存在的危險、有害因素為火災、（容器及其它）爆炸、中毒和窒息、灼燙、灼傷；一般危險因素為：觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、起重傷害、車輛傷害和淹溺、坍塌。生產(chǎn)作業(yè)過程中存在的主要有害因素為：毒物；一般有害因素為：粉塵、噪聲與振動、高溫、低溫等。

3、該項目不涉及危險化學品重大危險源。

4、根據(jù)《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施外部安全防護距離確定方法》（GB/T 37243-2019）、《危險化學品生產(chǎn)裝置和儲存設施風險基準》（GB36894-2018），評估和計算危險化學品生產(chǎn)、儲存裝置的定量風險分析，確定本項目外部安全防護距離為50m，該項目廠址周邊1000m范圍內(nèi)無學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館） 等公共設施。項目周邊5000m范圍內(nèi)基本無農(nóng)田保護區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護區(qū)、畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖場（養(yǎng)殖小區(qū)）、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地；項目周邊1000m范圍內(nèi)無湖泊、風景名勝區(qū)和自然保護區(qū)。項目周邊無軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū)；項目周邊無法律、行政法規(guī)規(guī)定予以保護的其他區(qū)域。外部安全防護距離滿足要求。

6、該公司按《應急管理部關于印發(fā)危險化學品生產(chǎn)儲存企業(yè)安全風險評估診斷分級指南（試行）的通知》（應急〔2018〕19號）評定，風險分級最高得分89分，為黃色區(qū)域（或一般風險區(qū)域）（III級），屬一般風險區(qū)域，需要控制并整改。

7、根據(jù)《監(jiān)控化學品管理條例》（國務院令第190號）及《各類監(jiān)控化學品名錄》（原化學工業(yè)部令第11號）、《列入第三類監(jiān)控化學品的新增品種清單》（國家石油和化學工業(yè)局令第1號）的規(guī)定，該項目不涉及監(jiān)控化學品。

8、根據(jù)《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號，自2005年11月1日起施行，根據(jù)2014年7月29日國務院令第653號令修正，2016年第666號令修改，2018年第703號令再修改，2018年9月28日起施行）以及《國務院辦公廳關于同意將N-苯乙基-4-哌啶酮、4-苯胺基-N-苯乙基哌啶、N-甲基-1-苯基-1-氯-2-丙胺、溴素、1-苯基-1-丙酮列入易制毒化學品品種目錄的函》國辦函〔2017〕120號、《國務院辦公廳關于同意將α-苯乙酰乙酸甲酯等6種物質(zhì)列入易制毒化學品品種目錄的函》國辦函〔2021〕58號，該項目使用的原輔材料及產(chǎn)品中甲苯、鹽酸屬于第三類易制毒化學品。

9、根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》（2017年版），該項目不涉及易制爆危險化學品。

10、根據(jù)《危險化學品目錄》十部門2015年第5號，該項目不涉及劇毒化學品。

11、根據(jù)《特別管控危險化學品目錄（第一版）》應急管理部、工業(yè)和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第3號，該項目不涉及特別管控危險化學品。

12、根據(jù)《首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）和《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕12號），該項目涉及的甲苯、丙烯腈屬于重點監(jiān)管的危險化學品。

13、根據(jù)《高毒物品目錄》（2003版）衛(wèi)法監(jiān)［2003］142號，該項目涉及的丙烯腈屬于高毒化學品。

14、根據(jù)《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）、《關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調(diào)整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》、《調(diào)整的首批重點監(jiān)管危險化工工藝中的部分典型工藝》，該項目生產(chǎn)過程中不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。

二、符合性評價結果

1、該項目符合國家和當?shù)卣a(chǎn)業(yè)政策與布局、規(guī)劃。

2、該項目選址符合《江西省人民政府辦公廳關于切實加強危險化學品安全生產(chǎn)工作的意見》江西省人民政府辦公廳贛府廳發(fā)[2010]3號、《化工企業(yè)總圖運輸設計規(guī)范》（GB50489-2009）和《工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準》GBZ1-2010等要求。

3、該項目不屬于國家限制類和淘汰類項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策。

4、該項目設計單位、施工單位等具有國家法律、法規(guī)要求的相應資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、防雷檢測等均具有相應的資質(zhì)。

5、該項目的儲運、公用、輔助裝置等可靠，可滿足該項目正常運行及事故狀態(tài)的需要。

6、本項目安全設施設計專篇按防雷、防靜電標準規(guī)范的要求進行了設計，按設施進行了施工。防雷防靜電接地委托具有資質(zhì)的單位進行了檢測，檢測結論為合格。

7、該項目設計單位、施工單位、監(jiān)理單位具有國家法律、法規(guī)要求的相應資質(zhì)，建筑質(zhì)量監(jiān)督、特種設備監(jiān)督檢驗、防雷檢測等均具有相應的資質(zhì)。

8、該項目按照建設項目“三同時”的要求，進行了立項備案。

9、該公司設置有安全生產(chǎn)管理機構，配備了專職安全生產(chǎn)管理人員，形成了三級安全管理網(wǎng)絡。自上而下制定了安全生產(chǎn)責任制和安全生產(chǎn)管理制度（已完善），編制了崗位操作規(guī)程和崗位安全技術規(guī)程。編制了事故應急救援預案，配備了事故應急設施、器材，人員經(jīng)過相應的培訓。

10、該項目為危險化學品生產(chǎn)裝置，安全設施及安全管理措施滿足《危險化學品生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局令第41號，第79號、第89號修改）的要求。

三、評價結論

九江市潤洲化工科技有限公司年產(chǎn)300噸 2，3，5-三氯吡啶、120噸二氰基丙酸乙酯生產(chǎn)項目（一期年產(chǎn)300噸 2，3，5-三氯吡啶）符合九江市發(fā)展規(guī)劃的布局；總平面布置情況與設計圖紙一致，符合相關規(guī)范的要求；自動控制系統(tǒng)、安全設施運行正常，設置情況與安全設施設計一致；該公司安全管理機構設置專職安全管理人員；該公司建立了各崗位安全生產(chǎn)責任制、安全管理制度和安全操作規(guī)程。配備了勞動防護用品及應急救援器材，該公司對職工進行了“三級安全教育”，特種作業(yè)人員具有操作資格證書，從業(yè)人員能夠做到持證上崗，編制了應急救援預案并進行了演練該公司采用成熟的生產(chǎn)工藝和設備，對項目存在事故危險和職業(yè)危害的設施和場所采取了一系列的合理可行的防護措施和科學的管理，使生產(chǎn)過程中的危險有害因素能得到有效控制。安全設施符合國家現(xiàn)行有關法律、法規(guī)、標準的要求。

綜上所述：九江市潤洲化工科技有限公司年產(chǎn)300噸 2，3，5-三氯吡啶、120噸二氰基丙酸乙酯生產(chǎn)項目（一期年產(chǎn)300噸 2，3，5-三氯吡啶）安全設施設計工藝設備和安全設施運行正常，企業(yè)安全管理機制運行正常，安全設施、措施達到設計要求和預期結果，可以滿足建設項目安全生產(chǎn)的要求，安全生產(chǎn)管理有效，項目具備安全設施竣工驗收條件。

現(xiàn)場工作時間

2023.7.18

報告提交時間

2023.9.21

現(xiàn)場參加人員

圖1：李佐仁（左）、企業(yè)

圖2：徐志平（左）、企業(yè)

現(xiàn)場照片

被評價單位

信息反饋情況