項目簡介

江西龍豫新材料有限公司(曾用名：信豐卡納化工有限公司)位于江西省贛州市信豐縣工業(yè)園中端南路東段南面，法定代表人為陳春鵬，成立于2012年3月2日，注冊資本為200萬元，經營范圍  為許可項目：危險化學品生產，危險化學品經營，建設工程施工（依法須經批準的項目，經相關部門批準后在許可有效期內方可開展經營活動，具體經營項目和許可期限以相關部門批準文件或許可證件為準），一般項目：家具銷售，建筑材料銷售，建筑裝飾材料銷售，木材銷售，防腐材料銷售，五金產品零售，機械設備銷售，機械零件、零部件銷售，金屬鏈條及其他金屬制品銷售，金屬制品銷售，模具銷售，辦公用品銷售，日用百貨銷售，涂料制造（不含危險化學品），涂料銷售（不含危險化學品）（除依法須經批準的項目外，憑營業(yè)執(zhí)照依法自主開展經營活動）。

“年產3000噸水性涂料、清漆、稀釋劑、固化劑異地搬遷技改建設項目” 于2017年6月取得江西省企業(yè)投資項目備案通知書信工信字[2017]43號，于2017年11月由江西通安安全評價有限公司出具了安全預評價報告，2018年元月由江西省化工設計院出具了安全設施設計專篇，2019年4月由南昌安達安全技術咨詢有限公司出具了安全驗收評價報告。2019年4月，項目經建設、試生產并驗收完成后，取得安全生產許可證  ，(贛)WH安許癥字[2019]1036號。2019年10月23日，信豐卡納化工有限公司經信豐縣市場監(jiān)督管理局核準變更公司名稱為江西龍豫新材料有限公司。2022年4月19日取得延期后的安全生產許可證（許可證有效期至2025年04月21日）。

2021年10月，因江西龍豫新材料有限公司對車間內設備布置調整、新增原料：甲苯、丙酮、丁酮、MDBE（二價酸酯）、CAC（乙二醇乙醚醋酸酯）、PMA（丙二醇甲醚醋酸酯），防白水（乙二醇單丁醚）、醋酸正丙酯、異丙醇、苯乙烯、異丁醇、新戊二醇、正丁醇、無水乙醇、120#溶劑油、6#溶劑油等以及2021年7月1日縣應急局組織贛州市專家對江西龍豫現(xiàn)場情況診斷提出的問題和2022年2月11日專家對江西龍豫新材料有限公司現(xiàn)場情況會診指導提出了整改意見，2022年3月江西龍豫新材料有限公司委托江西省化學工業(yè)設計院進行江西龍豫新材料有限公司年產3000噸水性涂料、清漆、稀釋劑、固化劑異地搬遷技改建設項目安全設施符合性診斷及整改設計，經專家審查后于2022年3月24日取得贛州市安全生產監(jiān)督管理局批復意見，同意項目按整改設計進行整改。

本項目位于信豐縣工業(yè)園區(qū)，不屬于化工園區(qū)內，依據(jù)《江西省應急管理廳關于印發(fā)《江西省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理實施細則》（試行）的通知》（贛應急字〔2021〕100號文）第三十九條，本項目屬于局部改造，可不納入危險化學品安全審查范疇。  依據(jù)《江西省應急管理廳關于調整江西省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理實施細則（試行）有關內容的通知》（贛應急字〔2022〕137號）第三十七條，本項目為“不含化學反應過程的以危險化學品為原料進行物理混合、配制、分裝，如油漆、涂料、油墨、膠粘劑及類似制品生產裝置（設施）的新建、改建、擴建建設項目” ，可適用簡化程序。

根據(jù)《危險化學品目錄》，本項目涉及的危險化學品有甲苯、丙酮、丁酮、CAC（乙二醇乙醚乙酸酯）、醋酸正丙酯、異丙醇、乙醇、正丁醇、甲縮醛、二甲苯、環(huán)己酮、乙酸甲酯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、乙酸仲丁酯、甲醇、丙烯酸、TDI（甲苯二異氰酸酯）、甲基丙烯酸甲酯、甲基丙烯酸乙酯、樹脂A、工業(yè)涂料、對苯二酚、聚酰胺漿、苯乙烯、聚醚、異丁醇、碳酸二甲酯、三甲苯、DMF(二甲基甲酰胺)、二氯甲烷、乙酸異丙酯，產品中聚氨酯樹脂清漆、環(huán)氧樹脂清漆、油漆稀釋劑、固化劑為危險化學品。根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關于公  布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2011]95號）及《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三[2013]12號），本項目甲苯、甲醇、苯乙烯、丙烯酸、甲苯二異氰酸酯（TDI）、醋酸乙酯（乙酸乙酯）屬于重點監(jiān)管的危險化學品。按《首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則》和《第二批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則》相關要求采取有效的安全對策措施和設置應急處置裝置。根據(jù)《國家安全監(jiān)管總局關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）及《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重 點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三[2013]3號），本項目不涉及重點監(jiān)管危險化工工藝。根據(jù)建設單位提供的資料，經辨識分析，本項目不構成危險化學品重大危險源。

根據(jù)《中華人民共和國安全生產法》、《江西省安全生產條例》、《危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理辦法》原國家安全生產監(jiān)督管理總局45號令（第79號令修改）和江西省應急管理廳關于印發(fā)《江西省危險化學品建設項目安全監(jiān)督管理實施細則》（試行）的通知的要求（贛應急字〔2021〕100號），危險化學品新、改、擴建設項目建成后必須進行安全設施竣工驗收，以確保工程的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，保證工程在安全生產方面符合國家及地方、行業(yè)有關安全生產法律、法規(guī)和標準、規(guī)章規(guī)范的要求。

受江西龍豫新材料有限公司的委托，江西贛昌安全生產科技服務有限公司承擔了其年產3000噸水性涂料、清漆、稀釋劑、固化劑異地搬遷技改建設項目安全設施符合性診斷及整改設計驗收工作。組織項目評價組對工程的隱患整改設計、施工文件及企業(yè)提供的安全技術及管理、安全檢驗、檢測等資料進行了調查分析和依據(jù)安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)范對現(xiàn)場進行了核查，對現(xiàn)場存在的問題與委托方進行了交流。本報告主要按照《安全驗收評價導則》（AQ8003-2007）進行編制。評價報告主要依據(jù)《安全驗收評價導則》、《危險化學品建設項目安全評價細則（試行）》有關規(guī)定進行編寫。

安全設施驗收評價報告主要包括：編制說明、建設項目概況；危險、有害因素辨識結果及依據(jù)；安全評價單元的劃分結果；采用的安全評價方法；定性、定量分析危險、有害程度的結果；安全條件和安全生產條件的分析結果：即建（構）筑物的結構及耐火等級，生產裝置、設備和設施的法定檢驗、檢測情況，安全設施的施工、檢驗、檢測和調試情況，安全管理機構設置情況，安全管理制度的建立、學習、貫徹落實情況，主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓、考核及取證情況，分析事故應急預案與演練情況，分析試生產方案及試生產情況的情況；安全驗收安全評價結論；安全生產建議及與建設單位交換意見的情況結果等。

評價人員

職責

姓名

職業(yè)資格證書編號

從業(yè)登記

編號

項目負責人

李永輝

1700000000100155

012986

項目組成員

李永輝

1700000000100155

012986

魏本棟

1200000000200229

032629

汪  洋

1200000000200236

025220

徐志平

S011032000110203000975

040952

羅 明

1600000000300941

039726

報告編制人

李永輝

1700000000100155

012986

報告審核人

王東平

S011035000110202001266

040978

過程控制人

劉求學

S011044000110192006758

036807

技術負責人

李佐仁

S011035000110201000578

034397

評價結論

1.生產過程中存在的主要的危險化學品、重大危險源及危險有害因素

1）依據(jù)《常用危險化學品的分類及標志》、《危險化學品目錄》和《危險貨物品名表》，該項目屬于危險化學品的有甲苯、丙酮、丁酮、CAC（乙二醇乙醚乙酸酯）、MDBE（二價酸酯）、PMA（丙二醇甲醚醋酸酯）、防白水（乙二醇一丁醚）、醋酸正丙酯、120#溶劑油、6#溶劑油、異丙醇、乙醇、正丁醇、甲縮醛、二甲苯、環(huán)己酮、乙酸甲酯、乙酸乙酯、乙酸丁酯、乙酸仲丁酯、甲醇、丙烯酸、TDI（甲苯二異氰酸酯）、甲基丙烯酸甲酯、甲基丙烯酸乙酯、樹脂A、工業(yè)涂料、對苯二酚、聚酰胺漿、苯乙烯、聚醚、異丁醇、碳酸二甲酯、三甲苯、DMF(二甲基甲酰胺)、二氯甲烷、乙酸異丙酯。

2）根據(jù)《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號）等相關規(guī)定，進行易制毒化學品辨識，本項目甲苯、丙酮、丁酮屬于第三類易制毒化學品。

3）根據(jù)《危險化學品目錄》本項目原料及產品均不屬于劇毒化學品。

4）根據(jù)《高毒物品目錄》（2003年版）辨識，本項目原料甲苯二異氰酸酯（TDI）屬高毒化學品。

5）根據(jù)《各類監(jiān)控化學品目錄》（工信部令[2020]第52號），該建設項目未涉及監(jiān)控化學品。

6）根據(jù)《易制爆危險化學品名錄》[2017] 公安部公告規(guī)定，該建設項目涉及的危險化學品均不涉及易制爆危險化學品。

7）根據(jù)《特別管控危險化學品目錄》（第一版）辨識建設項目涉及的特別管控危險化學品，本項目涉及的甲醇屬于特別管控危險化學品。甲醇的管控措施僅限于強化運輸管理。

8）根據(jù)《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化學品名錄的通知》（安監(jiān)總管三〔2011〕95號）、《國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于印發(fā)首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則的通知》(國家安全生產監(jiān)督管理總局安監(jiān)總廳管三[2011]142號)、《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化學品名錄的通知》（國家安全生產監(jiān)督管理總局安監(jiān)總管三[2013]12號）的規(guī)定，對該建設項目涉及的各種化學品進行辨識，該項目生產涉及使用的化學品原材料中，甲苯、甲醇、苯乙烯、丙烯酸、甲苯二異氰酸酯（TDI）以及醋酸乙酯（乙酸乙酯）6種物質屬于重點監(jiān)管的危險化學品。儲罐等容器和設備應設置液位計、溫度計，并應裝有帶液位、溫度遠傳記錄和報警功能的安全裝置。

重點監(jiān)管危險化學品按《首批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則》和《第二批重點監(jiān)管的危險化學品安全措施和應急處置原則》相關要求采取有效的安全對策措施和設置應急處置裝置。

9）依照《產業(yè)結構調整指導目錄（2019年本）》、《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)淘汰落后安全技術裝備目錄(2015年第一批)的通知》、《國家安全監(jiān)管總局關于印發(fā)淘汰落后安全技術工藝、設備目錄（2016 年）的通知》，該項目的產品和工藝、設備不屬于國家明令淘汰的產品和工藝。

10）根據(jù)國家安全監(jiān)管總局辦公廳《關于公布首批重點監(jiān)管的危險化工工藝目錄的通知》（安監(jiān)總管三[2009]116號）和《國家安全監(jiān)管總局關于公布第二批重點監(jiān)管危險化工工藝目錄和調整首批重點監(jiān)管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監(jiān)總管三〔2013〕3號）進行辨識，該項目工藝過程不涉及重點監(jiān)管的危險化工工藝。

11）根據(jù)《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）辨識，該項目不涉及危險化學品重大危險源。

12）該項目中涉及的危險、有害因素有：火災、爆炸、中毒和窒息、灼燙、觸電、機械傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、淹溺、其他傷害、化學因素、粉塵、物理因素。其中，火災、爆炸、中毒和窒息、灼燙為主要危險因素。

2.項目所在地的安全條件和與周邊的安全防護距離

1）該項目為生產項目隱患整改項目，在原址上進行安全提升，不新增用地。

2）該項目與周邊居民區(qū)、商業(yè)中心、公園等人口密集區(qū)域和學校、醫(yī)院、影劇院、體育場（館）等公共設施，周邊河流等八類場所的距離符合安全間距的要求。與周邊企業(yè)的防火間距滿足要求。

3）江西龍豫新材料有限公司整改期間，設備設施運行正常，未發(fā)生人身傷亡及設備損壞事故。

3.建設項目安全設施設計的采納情況和已采用（取）的安全設施水平

江西龍豫新材料有限公司委托設計單位編制了《江西龍豫新材料有限公司年產3000噸水性涂料、清漆、稀釋劑、固化劑異地搬遷技改建設項目安全設施符合性診斷及整改設計》，并提出整改意見和建議，該項目在整改過程采納了設計中的安全措施建議及要求，針對性的采取了相應的預防措施。

4.建設項目試生產（使用）中表現(xiàn)出來的技術、工藝和裝置、設備（設施）的安全、可靠性和安全水平

江西龍豫新材料有限公司整改期間，設備設施運行正常，采用國內成熟技術。本次隱患整改工程屬于企業(yè)安全設施提升改造項目，未改變該公司工藝技術。

該項目無國家明令淘汰的工藝和設備，設備、設施與工藝條件、內部介質相適應，安全設備、設施基本齊全，安全附件及檢測儀器、儀表定期進行了校驗，按規(guī)定設置了防雷、防靜電接地，火災、爆炸危險環(huán)境電機按要求采用防爆或隔爆型等。工藝管理及設備設施基本符合規(guī)范的要求。

5.該項目具備國家現(xiàn)行有關安全生產法律、法規(guī)和部門規(guī)章及標準規(guī)定和要求的安全生產條件

1）法律法規(guī)等方面的符合性：該公司委托有資質單位編制了《年產3000噸水性涂料、清漆、稀釋劑、固化劑異地搬遷技改建設項目安全設施符合性診斷及整改設計》并通過專家評審，并取得了贛州市應急管理局審查批復。該公司事故應急救援預案等已通過專家審查，并取得備案文件。

2）該項目與周邊環(huán)境的關系符合《建筑設計防火規(guī)范》等文件及法規(guī)、標準。

3）平面布置及常規(guī)防護設施措施的合理性：該項目經隱患整改后生產場所、辦公場所之間的間距滿足安全要求，建筑結構、防火分區(qū)、防雷設施、安全出口的設置等滿足安全生產的要求。設置的常規(guī)防護設施、防止機械傷害、防急性中毒窒息的設施和措施基本合理。

4）設施、設備、裝置及工藝方面的安全性：該項目生產工藝操作和設置的安全設施基本滿足安全需要，生產設施的布置能保證人員疏散安全及操作方便。設施、設備、裝置及工藝方面安全可靠。

5）公用工程、輔助設施的配套性：為該項目生產配套的供水、供電、供氣滿足需要。

6）項目與設計圖紙的一致性：該項目有江西省化學工業(yè)設計院于2022年3月編制了《江西龍豫新材料有限公司年產3000噸水性涂料、清漆、稀釋劑、固化劑異地搬遷技改建設項目安全設施符合性診斷及整改設計》及相關圖紙，該項目總圖、設備布置、工藝流程與該安全隱患整改設計圖紙一致。

7）人員管理及安全培訓方面充分性：公司現(xiàn)已建立了安全管理機構，配備了專職安全管理人員。該公司安全環(huán)保部。主要負責人、專職安全管理人員經過專業(yè)培訓，取得了上崗資格證；專職安全員均均有化工大專以上學歷，主要負責人正在進行學歷提升，安全生產管理機構的設置和專職安全生產管理人員滿足該項目安全管理需求。該公司制定的安全管理制度、崗位責任制、安全操作規(guī)程基本健全，制度執(zhí)行情況較好。該公司已為從業(yè)職工交納了工傷保險。企業(yè)主要負責人、專職安全管理人員均經過培訓，并取得安全管理人員資格證書，具備本崗位的履職能力；該公司安全生產管理機構的設置和專職安全生產管理人員滿足該項目安全管理需求。

該公司自上次換發(fā)安全生產許可證至今，無新入職的主要負責人和主管生產、設備、技術、安全的負責人及安全生產管理人員，滿足《江西省印發(fā)安全生產專項整治三年行動實施方案》關于人員學歷的要求。

8）應急救援有效性：該公司已制定了應急救援預案，配備了應急救援人員和應急救援器材、設施，制定了演練計劃并進行了演練，應急救援準備充分有效。

9）通過對該項目的設計、施工全過程的分析、評價，我們認為該項目建設依據(jù)充分、建設程序合法；廠址總體布局合理，工藝技術成熟，各項安全防護設施配套齊全，達到了隱患整改設計的要求，所采取的安全措施滿足該項目的安全生產需要。

10)該項目整改后的安全生產管理情況符合《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《安全生產許可證條例》、《危險化學品安全管理條例》、《工傷保險條例》、《江西省安全生產條例》等法律、法規(guī)的要求。

6.結論

綜上所述：江西龍豫新材料有限公司年產3000噸水性涂料、清漆、稀釋劑、固化劑異地搬遷技改建設項目安全設施符合性診斷及整改設計提出的隱患已整改完成，企業(yè)布置與隱患整改設計圖紙一致，有毒氣體報警系統(tǒng)及火災自動報警系統(tǒng)與安全隱患整改設計要求一致，且滿足要求；主要負責人、安全管理人員均已取證，安全管理人員滿足相應的學歷、專業(yè)要求，主要負責人已報考大專應用化工技術專業(yè)；企業(yè)定期進行隱患排查、積極落實隱患整改并按要求填報隱患排查與治理系統(tǒng)。該項目安全設施符合國家安全生產方面的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范的要求，具備安全驗收條件。

現(xiàn)場工作時間

2023.5.5

報告提交時間

2023.9.21

現(xiàn)場參加人員

如下

現(xiàn)場照片

左起江西贛昌安全生產科技服務有限公司汪洋、江西龍豫新材料有限公司徐南成

江西龍豫新材料有限公司賴海東、江西贛昌安全生產科技服務有限公司李永輝

被評價單位

信息反饋情況