項目名稱：

年產4萬噸漆包線生產項目一期工程安全驗收評價報告

簡介：

江西華爾達線纜股份有限公司成立于2018年3月15日，主要經營電線、電纜制造，貨物進出口，超導材料制造，超導材料銷售，有色金屬合金制造，有色金屬合金銷售，有色金屬壓延加工，電線、電纜經營，新興能源技術研發，國內貿易代理。公司住所位于江西省鷹潭市余江區龍崗工業園區，注冊資本10000萬元，屬其他股份有限公司（非上市），公司法人代表葉榮文。

江西華爾達線纜股份有限公司廠區呈不規則梯形狀，占地面積60280.7m2（合90.42畝）（一期38畝、二期52.42畝），一期是收購江西柒星電子科技有限公司現有廠地、廠房進行項目建設，二期是購買江西柒星電子科技有限公司南部園區空地進行建設。項目漆包銅圓線設計產能4萬噸/年，其中一期設計產能為1.5萬噸/年，二期設計產能為2.5萬噸/年。項目總投資為40000萬元，其中固定投資20000萬元，鋪底流動資金為21908.92萬元。項目勞動定員為100人，其中：生產人員為90人，管理及服務人員10人。

本次驗收為其年產4萬噸漆包線生產項目一期工程，即年產1.5萬噸漆包銅圓線生產裝置及其配套的公用輔助工程。一期項目建設主體生產設施有廠房一（丁類），項目涉及的輔助配套設施包括公用工程有變配電間、消防水池及冷卻循環水池等；儲運工程有倉庫一（丁類）等；辦公生活設施：辦公樓、綜合樓、研發樓、門衛等。

該公司生產產品為漆包銅圓線，根據《產業結構調整指導目錄（2019年本）》，該項目不屬于限制類、淘汰類項目，符合國家政策及當地產業發展的規劃。

本項目為新建項目，于2018年3月20日在余江區發展和改革委員會進行了備案登記，并取得了《江西省企業投資項目備案通知書》，項目統一代碼為2018-360622-32-03-004477，于2018年7月6日通過了安全預評價專家審查，并取得了鷹潭市余江區應急管理局《關于對江西華爾達線纜股份有限公司年產4萬噸漆包線生產項目安全預評價報告備案的意見》（余安監備字【2019】1號），于2018年8月6日通過了安全設施設計專篇專家審查。

該項目由江西贛安安全生產科學技術咨詢服務中心進行安全預評價，由信息產業電子第十一設計研究院科技工程股份有限公司進行設計并編制了安全設施設計專篇，設備安裝主要由設備廠家承擔安裝和調試，監理由溫州市宏業建設監理有限公司承擔。該項目于2018年3月開工建設，2019年3月基本建成。該項目采用集中控制及就地控制相結合，設置有工藝參數檢測、顯示和控制，配置可燃氣體檢測報警儀，工業視頻監視系統，消防系統等。2019年5月進行生產試運行，生產出的產品質量合格，安全設施按安全設施設計專篇的要求安裝到位，運行良好。

根據《中華人民共和國安全生產法》（國家主席令第13號）、《危險化學品安全管理條例》（國務院令第645號）、《建設項目安全設施“三同時”監督管理辦法》（國家安監總局36號令，77號令修訂）的要求，新、改、擴建項目必須進行安全評價，以確保工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，保證工程項目在勞動安全方面符合國家及行業有關的標準和法規。

受江西華爾達線纜股份有限公司的委托，江西贛昌安全生產科技服務有限公司組織了項目評價小組，對工程的立項批準文件，設計、施工、監理文件及企業提供的安全技術及管理、安全檢驗、檢測等資料進行了調查分析，依據安全生產法律、法規、規章、標準、規范對現場進行了核查，按照《安全評價通則》AQ8001-2007和《安全驗收評價導則》AQ8003-2007的要求，編制本評價報告。

該建設項目于2020年8月12日組織了專家組現場驗收，該建設項目今后如發生“新改擴”，本報告即失效。

在評價過程中得到了江西華爾達線纜股份有限公司有關領導、負責同志的大力協助和支持，在此表示衷心感謝。

安全評價項目組長：

鄭強

技術負責人：

邱國強

過程控制負責人：

王東平

評價報告編制人：

鄭強

報告審核人：

徐美英

參與評價工作的安全評價師：

占興旺、吳小勇、羅明

注冊安全工程師：

鄭強、占興旺

技術專家：

到現場開展安全評價工作的人員名單：

鄭強

時間和主要任務：

2019年01月18日勘察現場、搜集資料

評價報告：

一、主要單元評價結果

1）危險、有害因素分析結果

本項目危險、有害因素為火災、爆炸、中毒和腐蝕、觸電、高處墜落、機械傷害、物體打擊、車輛傷害、起重傷害、熱灼傷、淹溺、噪聲、粉塵、高溫及熱輻射等危險、有害因素。項目最主要的危險因素是火災爆炸、中毒窒息、灼燙等，項目應重點防范的危險為火災爆炸、中毒、灼燙。

2）重大危險源辨識

按照《危險化學品重大危險源辨識》（GB18218-2018）進行辨識，該企業涉及的危險化學品未構成重大危險源。

3）危險化學品辨識

對照《易制毒化學品管理條例》（中華人民共和國國務院令第703號修訂）可知，該企業不涉及第三類易制毒化學品。

經查《危險化學品目錄》（2015年版），該企業不涉及劇毒化學品。

經查《高毒物品目錄》（2003年版），該企業不涉及高毒物品。

根據《監控化學品管理條例》（國務院令第190號）的規定，該企業不涉及第一、二、三類監控化學品。

經查《易制爆危險化學品名錄》（2017年版），該企業不涉及易制爆危險化學品。

經查《特別管控危險化學品目錄（第一版）》應急管理部、工業和信息化部、公安部、交通運輸部公告2020年第3號，本項目不涉及特別管控危險化學品。

根據國家安全監管總局《關于公布首批重點監管的危險化學品名錄的通知》（安監總管三[2011]95號）及《關于公布第二批重點監管危險化學品名錄的通知》(安監總管三[2013]12號)的規定，該企業不涉及重點監管的危險化學品。

4）危險工藝辨識

依據《關于公布首批重點監管的危險化工工藝目錄的通知》（安監總管三[2009]116號）及《關于公布第二批重點監管危險化工工藝目錄和調整首批重點監管危險化工工藝中部分典型工藝的通知》（安監總管三[2013]3號），本項目不涉及重點監管的危險化工工藝。

二、符合性評價結論

1） 外部安全條件、總體布局評價結論

江西華爾達線纜股份有限公司新廠建于江西鷹潭市余江區龍崗工業園，廠址周邊存在永威光電（攝像頭生產企業）、喜鵬混凝土公司等企業和江區老縣政府（現余江東拓指揮部辦公區）、明大萬商城等民用建筑。項目廠址所處工業園區為已經經規劃的工業園區。本項目外部安全防護距離滿足要求。因此，居民生活不會對本項目生產造成不利影響。

該企業廠區以漆包車間為邊界設置100m的衛生防護距離；外部安全防護距離執行GB50016-2014（2018修訂）乙類場所（油漆倉庫、漆包工段）與單層、多層民用建筑的距離為25m，與高層民用建筑的距離為50m。現場檢查在衛生防護距離和外部安全防護距離范圍內無村莊、學校、醫院、高密度居民區、公園、政府辦公場所等敏感、脆弱目標。

總平面布置有生產裝置區、倉庫、消防循環水池、辦公樓等建（構）筑物。廠區內現有建筑物之間的防火間距滿足《建筑設計防火規范》GB50016-2014（2018版）的要求。

2） 采用的安全設施設計水平

本項目已基本采取了安全預評價和“安全設施設計專篇”中的對策措施，如相關設備、設施進行了防雷接地，并進行了檢測。

3）技術、工藝、裝置、設備的安全可靠性

本項目所采用的技術、工藝成熟，生產設備、裝置均經過正規設計或為成套的標準化設備。本項目選用有設計、制造資質的設備廠家生產的產品，并提供相應的產品質量合格證書，能滿足生產要求。特種設備及安全附件都已經過檢測。

試生產設備運行情況記錄可知，項目生產設施、儲存設施及公用工程總體運行平穩，設備完好，能滿足項目正常生產的運行要求，能確保產品質量和產量符合設計要求。

4） 建設項目試生產中發現的設計缺陷和事故隱患及其整改情況

項目經過正規設計、施工和安裝，在經過幾個多月的試生產后，項目的安全設施運行正常，試生產前期準備工作較充分，試生產過程未發現事故隱患。

在安全設施竣工驗收評價過程中，根據標準和規范要求對一些安全設施的細節方面進行了整改。

5）建設項目試生產(使用)后具備的安全生產條件

該項目試生產過程中，安全設施運行良好，未發生事故。但是，仍然存在一些隱患和問題，企業根據相關標準和規范要求對這些進行整改，具體詳見附件整改回復。這些隱患和問題整改合格后，符合安全生產條件。

三、綜合評價結論

根據上述評價結果、隱患整改復查情況及國家現行有關安全生產法律、法規和部門規章及標準的規定和要求，可得出如下結論：

1）建設項目與周邊的安全防護距離符合要求。

2）所在地的自然條件對建設項目的安全生產影響較小。

3）該項目安全設施設計中提出的要求予以采納，安全設施處于同行業先進水平。

4）該項目采用成熟工藝，定型設備，在試生產過程中，其安全可靠性較高。

5）根據本項目安全評價結果，結合現場核查發現的隱患情況，企業采取了本報告提出的安全對策措施，隱患和問題已整改到位，符合安全生產條件。

綜上所述：江西華爾達線纜股份有限公司年產4萬噸漆包生產線建設項目一期工程試生產后具備國家現行有關安全生產法律、法規和部門規章及標準規定和要求的安全生產條件，具備安全設施竣工驗收條件。

四、建議及對策

1）該項目按7.3.3節中的要求完善安全對策措施，提高該項目消除和控制各類風險的水平，實現安全生產的長期穩定。

2）該項目應根據國家法律、法規、標準、規范等的完善和更新，根據在試生產過程中出現的問題，及時完善安全設施，提高本質安全度。

3）加強對已采用的安全設施的維護、保養。對特種設備定期檢驗，確保安全設施完好、有效。

4）按國家相關要求提取安全生產費用并專款專用。

5）企業應按要求開展安全標準化工作。

6）不斷完善事故應急預案、定期對預案進行評審和修訂，加強該項目的事故應急預案的演練及評估工作。

7）每年要對操作規程的適應性和有效性進行確認，至少每3年要對操作規程進行審核修訂；當工藝技術、設備發生重大變更時，要及時審核修訂操作規程

提交時間：

2021年12月01日