江西省應急管理廳關于加強工貿企業煤氣 發生爐安全管理工作的通知
設區市、省直管試點縣(市)應急管理局,贛江新區社會事務管理局:
工貿企業使用煤氣發生爐比較廣泛,且煤氣作業安全風險較高,管理要求嚴格。省安全生產監察總隊近期在豐城、高安、上高、宜豐等地部分建材(陶瓷)生產企業安全執法檢查中,發現一些企業安全基礎脆弱、作業環境惡劣、現場管理混亂,特別是涉煤氣作業安全隱患突出。為深刻吸取上高縣江西冠溢陶瓷有限公司2018年“12·28”較大煤氣中毒事故教訓,進一步推動工貿企業落實主體責任,加強煤氣發生爐和煤氣作業安全管理,嚴防煤氣生產安全事故發生,現就加強工貿企業煤氣發生爐安全管理通知如下:
一、切實加強煤氣作業安全風險管控。煤氣無色無味,具有極強的燃燒爆炸和致人中毒等危險特性。各地要充分認識涉煤氣作業的安全風險,指導監督涉煤氣企業提高安全意識,加強安全風險管控,不斷完善安全管理制度,嚴格落實安全措施,切實提升涉煤氣作業安全管理水平。
二、準確摸清煤氣發生爐使用情況。煤氣發生爐在建材(陶瓷、玻璃)、有色、機械、輕工等行業使用廣泛,為準確掌握煤氣發生爐使用情況,各地要立即組織人員進行全面排查統計,摸清煤氣發生爐的數量、參數和安全生產基本狀況,建立監管臺賬(臺賬內容參考附件1),做到對轄區內煤氣發生爐底數清、情況明。
三、全面排查治理煤氣作業安全隱患。各地要組織督促涉煤氣作業企業,對照《工業企業煤氣安全規程》中關于煤氣泄漏監測、人員培訓(持證)上崗、勞保用品佩戴、危險作業管理和應急預案演練等各項要求,開展全面對標排查,發現問題和隱患要制定整改計劃,及時整改;不能立即整改的,要采取有效安全保障措施。煤氣作業隱患排查整改情況要錄入江西省安全生產監管信息系統。
四、針對性組織煤氣作業安全培訓。各地要在調查摸底的基礎上,采取多種形式針對企業主要負責人、安全管理人員和涉煤氣作業人員開展煤氣作業專項培訓教育,督促有關人員做到應知應會、遵守安全規程和作業規程。
五、嚴格開展煤氣作業執法檢查。各地要建立煤氣發生爐備案登記制度,結合深化工貿行業安全整治行動和小微企業安全生產專項整治要求,聯合市場監管(質監)等部門,于年底前組織對使用煤氣發生爐的企業開展全覆蓋執法檢查(檢查內容參考附件2),屬于特種設備的,嚴格落實特種作業人員持證上崗、設備設施定期檢測要求,對未備案登記或屬于淘汰類落后生產工藝裝備的煤氣發生爐一律停止使用,常壓煤氣發生爐承壓使用的一律取締。
請各地于12月31日前將煤氣發生爐監管臺賬及煤氣發生爐企業檢查執法情況總結報省應急管理廳工貿處。聯系人及電話:黃慶榮,0791-85257055。
附件:1.工貿企業煤氣發生爐基本情況
2.工貿企業煤氣發生爐使用企業抽檢情況表
附件1
工貿企業煤氣發生爐基本情況 | |||||||||||||
企業名稱 | |||||||||||||
企業地址 | |||||||||||||
主要產品 | |||||||||||||
所屬行業 | □冶金行業 □有色行業 □建材行業 □機械行業 □輕工行業 □其他 | ||||||||||||
員工總數 | |||||||||||||
煤氣作業人數(包括操作人員、檢修人員、管理人員) | |||||||||||||
煤氣設備設施 | 規 格/型 號 | 數 量 | 設備投產時間 | 剩余煤氣處理方式 | 是否納入壓力容器管理 | ||||||||
煤氣發生爐1 | |||||||||||||
煤氣發生爐2 | |||||||||||||
煤氣發生爐3 | |||||||||||||
煤氣使用設備1 | |||||||||||||
煤氣使用設備2 | |||||||||||||
煤氣使用設備3 | |||||||||||||
煤氣儲存設備1 | |||||||||||||
煤氣儲存設備2 | |||||||||||||
煤氣儲存設備3 | |||||||||||||
煤氣區域固定式報警器安裝數量: (個) | |||||||||||||
便攜式報警器配備數量: (個) | |||||||||||||
煤氣作業崗位配置的勞保用品及應急救援裝置有: |
備注:1. “所屬行業”請按照實際在“□”處打勾;2.“煤氣使用設備”如:加熱爐、石灰窯、回轉窯或其它設備名稱;3.“煤氣儲存設備”如:煤氣加壓站、煤氣混合站、煤氣柜等。
附件2
工貿企業煤氣發生爐使用企業抽檢情況表 | ||||
被檢查單位名稱: | ||||
序 號 | 檢 查 內 容 | 檢 查 情 況 | ||
1 | 是否設有專職或兼職的技術人員負責煤氣的安全管理。 | |||
2 | 是否制定煤氣發生爐有關安全操作規程。 | |||
3 | 企業從業人員煤氣安全知識培訓情況。 | |||
4 | 煤氣作業人員培訓情況。 | |||
5 | 煤氣作業防護用品配備情況。 | |||
6 | 煤氣事故應急預案制定及定期演練情況。 | |||
7 | 煤氣隱患排查治理及相關臺賬建立情況,對照《工業企業煤氣安全規程》開展自查整改的情況。 | |||
8 | 煤氣設備檢維修安全管理制度、(煤氣、動火、有限空間等)危險作業制度制定及執行情況。 | |||
9 | 煤氣危險區域是否配足報警裝置,數值設置是否正確;煤氣報警裝置是否按規定定期檢驗;煤氣區域是否設置相應的安全警示標志。 | |||
10 | 煤氣設備、閥門、管道支架等是否進行編號,設備腐蝕情況、管道壁厚、支架標高等是否定期檢查;煤氣輸出輸入管道是否安裝可靠的切斷裝置。 | |||
11 | 其他事項 | |||
處置 情況 | ||||
監管部門檢查人員: |